EMBASSY OF UZBEKISTAN TO THE UNITED STATES
THE YEAR OF DIALOGUE WITH THE PEOPLE AND HUMAN INTERESTS
2017
2016
2015

 
THE YEAR OF DIALOGUE WITH THE PEOPLE AND HUMAN INTERESTS
February 23, 2016
ПРОГРАММНЫЙ ПОДХОД К БЛАГОПОЛУЧИЮ СТРАНЫ
С чего начинается будущее? Вне всякого сомнения – со здоровой матери и ребенка. Именно поэтому с первых лет независимости их защита стала приоритетом государственной политики. Практически одна за другой были реализованы программы, аккумулирующие широкий комплекс мероприятий. В 1998 году – Год семьи, в 2000-м – Год здорового поколения, в 2001-м – Год матери и ребенка, в 2008-м – Год молодежи, в 2012-м – Год семьи, в 2014-м – Год здорового ребенка. При этом реализация инициатив в этом направлении не прекращалась, а каждая новая программа только дополняла эту работу новыми проектами. В продолжение этих традиций Президентом Исламом Каримовым утверждена Государственная программа «Год здоровой матери и ребенка».

Эстафета: год за годом

Нынешний, 2016-й принял эстафету у минувшего 2015-го, в течение которого была реализована Государственная программа «Год внимания и заботы о старшем поколении». У главных социальных программ прошедшего и нынешнего годов есть много общего. Обе направлены на дальнейшее укрепление сотрудничества и взаимодействия между органами власти на местах и махаллями, женскими и молодежными объединениями, организациями ветеранов. В обоих случаях большое внимание уделяется широкому вовлечению в эту работу пользующихся уважением и авторитетом в обществе представителей старшего поколения.

Среди прочих мероприятий в программах важное место занимает организация встреч двух поколений. Они способствуют эффективному использованию знаний и опыта старшего поколения в воспитании детей, разъяснению молодежи неразрывности традиций и национальных ценностей. В махаллях будут проходить беседы и встречи, направленные на популяризацию образа жизни и опыта крепких семей, служащих примером в развитии таких благородных качеств, как почитание представителей старшего поколения, верность Родине и народу.

Традиционно, и в прошедшем, и в нынешнем годах большое внимание будет уделяться укреплению сотрудничества семьи и органов самоуправления граждан с образовательными учреждениями в вопросах воспитания подрастающего поколения. Будут разработаны и утверждены совместные программы действий. В основу планов должно войти обеспечение полного охвата учащихся обучением в образовательных учреждениях, установление общественного контроля над его качеством. Одним из приоритетов сотрудничества остается широкое вовлечение учащихся в занятия кружков по интересам.

Представители махаллей, женских и молодежных объединений, авторитетные представители старшего поколения продолжат принимать участие в разъяснительной работе. Важно довести до каждого суть реализуемых в Узбекистане мер по укреплению семьи, отношений между представителями разных поколений, а также государственной заботы о детях и молодых матерях. Разъяснительная работа, как и прежде, будет подкреплена конкретными делами. В частности, 2 сентября 642,1 тыс. первоклассникам будут вручены Президентские подарки в виде комплектов из 12 наименований учебных принадлежностей. В течение года будет осуществлена адресная социальная поддержка малообеспеченных семей.

В рамках Государственной программы «Год здоровой матери и ребенка» будет реализовано более 88 проектов общей стоимостью 7,5 трлн сумов и $194 млн. Они позволят существенно укрепить действующую в стране систему охраны материнства и детства, воспитания гармонично развитого поколения. (курс ЦБ РУ на 23.02.2016, 1$= 2851.65 сум)

Азбука успеха

В 2016 году продолжится совершенствование законодательства и нормативно-правовой базы. Планируется введение целого ряда норм, направленных на усиление охраны семьи, материнства и детства, защиты интересов женщин, повышение их роли в воспитании здорового ребенка. Важным моментом в этой работе станет укрепление института семьи как основы сильного, стабильного и процветающего государства.

Наше здоровье зависит от того, что мы едим. С развитием науки и технологий не стихают споры о том, что можно, а что нельзя употреблять в пищу, в каком количестве вредно, а в каком полезно? Ответы на эти и многие другие вопросы предоставит нам создаваемый Республиканский учебно-научный центр диетологии при Ташкентской медицинской академии.

Однако один из споров на законодательной основе решат уже в этом году. Эксперты сошлись во мнении, что в стране необходимо ввести ограничение на ввоз и потребление продуктов, содержащих генетически модифицированные организмы. В детском питании их вообще быть не должно. Исходя из этого, в рамках главной социальной программы было инициировано внесение соответствующих дополнений и изменений в Закон «О качестве и безопасности пищевой продукции».

Предстоит разработать новую редакцию Закона «О молодежной политике». По мнению экспертов, необходимо усовершенствовать механизмы регулирования основных направлений государственной молодежной политики. Эти новшества должны решить проблемы молодежи, нуждающейся в специальных мерах социальной защиты. Поставленные цели могут быть решены путем создания дополнительных рабочих мест и специализированных предприятий, организации специальных программ обучения, переобучения и повышения квалификации, резервирования минимального количества рабочих мест для их трудоустройства.

Важнейшим направлением законотворческой работы будет решение вопросов дальнейшего усиления защиты прав и интересов детей, оставшихся без родителей. В Закон «Об опеке и попечительстве» планируется внести изменения и дополнения. Специалисты говорят о необходимости уточняющих норм, которые будут определять, кто из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будет находиться на полном государственном обеспечении. Требует законодательной конкретизации и вопрос о том, в каком порядке и какими государственными органами будет оформляться постановка на полное государственное обеспечение. В законодательстве должны появиться нормы, регламентирующие порядок установления заболеваний, при наличии которых человеку может быть отказано в опеке над детьми.

Уровень жизни

В этом году на 13 тыс. домов, построенных по типовым проектам, пополнится жилой фонд на селе, будут возведены новые многоквартирные дома в городах. Большое внимание уделяется дальнейшему улучшению централизованного обеспечения новостроек газом, питьевой водой и электроэнергией, реконструкции и ремонту канализационных сетей. Так, например, в этом году в Бухарской области в результате ввода 21 км магистральных трубопроводов будет налажено водоснабжение Алатского и Каракульского районов, в Сырдарьинской области улучшится водоснабжение Баяутского, Хавастского, Мирзаабадского, Сардобинского и Акалтынского районов.

Особое внимание будет уделено развитию инфраструктуры отдаленных населенных пунктов. Планируется утверждение программы организации в отдаленных селах республики 194 типовых комплексов бытовых услуг. В их состав войдут салоны красоты, ателье мод, мастерские по ремонту электробытовой техники, обуви. Все это должно способствовать дальнейшему облегчению домашнего труда женщин, обеспечению качественного обслуживания населения, созданию дополнительных рабочих мест, особенно для выпускников профессиональных колледжей. В реализации намеченной программы решающую роль должны сыграть предприниматели. Государство будет их поддерживать путем выделения льготных кредитов.

Мы уже перестали удивляться и даже замечать наличие в семьях высокотехнологичных предметов, о которых лет 20 назад фактически не знали, – сотовых телефонов, ноутбуков, тюнеров, DVD-приставок, спутников и кабельного телевидения, духовых электропечей, водонагревательных бойлеров и многого другого. За годы независимости обеспеченность телевизорами возросла в 1,6 раза, а легковыми автомобилями – в 3,5. Сегодня почти каждая вторая семья имеет личный транспорт, 94% семей – холодильники, 84% – различные виды электрического кухонного оборудования, 63% – стиральные машины, более половины – компьютеры, пылесосы и микроволновые печи, треть семей пользуется кондиционерами.

Исходя из этого в Государственной программе «Год здоровой матери и ребенка» особое внимание уделено поддержке молодых семей в решении вопросов обустройства жилья, приобретения современной бытовой техники. Будет продолжена практика выделения им ипотечных кредитов для приобретения, строительства и реконструкции жилья. Коммерческим банкам рекомендовано продолжить практику выдачи потребительских кредитов для покупки товаров длительного пользования.

Поддержит молодые семьи и Федерация профсоюзов совместно с работодателями. По линии этой организации более 2 тыс. семей получат ссуды на приобретение товаров длительного пользования и строительство жилья. А 5 тыс. малообеспеченных семей будет выделена материальная помощь. Кроме того, 3 тыс. женщин, проживающих в отдаленных и труднодоступных сельских районах, бесплатно получат от Федерации профсоюзов электробытовую технику.

О самом главном

За последние пять лет материнская смертность на 100 тыс. новорожденных сократилась с 23,1 случая до 19, а младенческая – с 11 до 10,7. По этим показателям Узбекистан достиг соответствующих Целей развития тысячелетия ООН. При этом врачи убеждены, что это не предел. Еще должны дать результаты проекты по профилактике и лечению заболеваний, начатые в прошлые годы, и новые проекты, которые откроют возможности дальнейшего укрепления здоровья населения.

Новинкой в этом направлении станет строительство новых медицинских учреждений 4-го уровня, рассчитанных на оказание помощи самым тяжелым пациентам с применением современных медицинских технологий. В Ташкенте начнется строительство многопрофильного детского медицинского центра на 280 коек и 250 посещений в смену. Ежегодно здесь будут выполняться 1,5 тыс. высокотехнологичных операций. Одновременно Министерство здравоохранения и его социальные партнеры начнут подготовку проекта по строительству в Ташкенте Центра здоровья женщин с передовым диагностическим и лечебным оборудованием, современной консультативной поликлиникой и операционным блоком для оказания помощи пациенткам в области репродуктивного здоровья, гинекологии, профилактики и лечения экстрагенитальных заболеваний.

Запланировано внедрение метода использования витамина К для профилактики геморрагической болезни у новорожденных. А новшеством в профилактике синдрома дыхательных расстройств у недоношенных новорожденных станет внедрение терапии с применением сульфактанта.

Ферганская долина станет площадкой для реализации нескольких пилотных проектов по улучшению репродуктивного здоровья женщин. Программа будет включать месячник по профилактике, раннему выявлению и скринингу онкологических заболеваний. В проведении обследований предполагается задействовать высокотехнологичные методы выявления и лечения заболеваний на ранних стадиях. В Наманганской области проведут эксперимент по внедрению домашней карты беременности. Более 60 тыс. женщин получат специальную книжку, в которой будут фиксироваться все сведения о ходе беременности, а также профилактике осложнений. В последующем опыт будет распространен на территории всей страны.

В результате экономических, социальных, бытовых, медицинских и других мер, системных занятий спортом среди детей 6–15 лет заболеваемость острыми респираторными вирусными инфекциями снизилась на 47,3%, пневмонией – 55,6%, бронхитом – 61,7%, сколиозом – 45,5%. Для продолжения начатых реформ на дальнейшую популяризацию и привлечение детей и подростков к регулярным занятиям спортом, повышение качества этих занятий будет направлено более 301,6 млрд сумов и $700 тыс. Комплекс мероприятий включает строительство новых спортивных объектов и проведение массовых спортивных соревнований.

Задача номер один

Государственная программа «Год здоровой матери и ребенка» построена на многовековых традициях и обычаях узбекского народа. Следуя народной мудрости, которая гласит «В здоровом теле – здоровый дух», разработчики программы заложили немало новых важных инициатив, направленных на воспитание гармонично развитого молодого поколения.

В дополнение к комплексу мер по укреплению материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений предложено пересмотреть требования и стандарты к закупаемым для детских садов инвентарю, мебели, игрушкам. В этой работе предлагается опереться на передовой опыт развитых стран, прежде всего с точки зрения повышения их эргономичности, практичности использования, применения долговечных и безвредных материалов и энергоэффективных технологий. Значит, все 286 детских садов, которые планируется реконструировать в этом году, будут оснащаться уже по новым стандартам.

Все чаще специалисты говорят не об укреплении материально-технической базы школ, а о необходимости совершенствования качества образования. В этом году ожидается разработка и утверждение программы разработки и издания в 2016–2020 годах нового поколения учебников для общеобразовательных школ в соответствии с мировыми стандартами и учетом опыта, накопленного при разработке современных учебников по иностранным языкам. В рамках этой работы будут внедрены принципиально новые методологии преподавания учебных дисциплин на всех уровнях обязательного образования. Предстоит разработка новых учебных программ и современных иллюстрированных учебников, как правило, для начальных классов. В комплекты кроме учебников войдут рабочая тетрадь ученика, методическое руководство для учителя с мультимедийным приложением. К этой работе предполагается привлечь ведущие зарубежные учебные центры Германии, Сингапура, Республики Корея и Японии, а также международных экспертов и специалистов в соответствующих областях преподавания.

Приоритетным в программе обозначен 100-процентный охват выпускников девятых классов обучением в академических лицеях и профессиональных колледжах, особенно девочек.

Задачей номер один остается трудоустройство выпускников профессиональных колледжей. В ближайшее время будет заключено 478,9 тыс. четырехсторонних договоров между выпускниками профессиональных колледжей 2015/2016 учебного года, организациями и предприятиями, администрациями профессиональных колледжей и родителями. Согласно договорам, учащиеся выпускных курсов будут обеспечиваться местами для прохождения производственной практики, а в последующем и трудоустройства. Необходимую поддержку в виде льготных банковских кредитов и ускоренной регистрации субъектов предпринимательства получат выпускники, решившие организовать собственный бизнес.

Как правило, путь к знаниям не ограничивается учебным и воспитательным процессами. У образованной молодежи высокие запросы к получению самой различной информации, произведениям национальной и мировой художественной литературы, различным просветительским мероприятиям. Чтобы на качественно новый уровень поднять библиотечное обслуживание населения в регионах, областные информационно-библиотечные центры будут переданы в состав Национальной библиотеки. За этим последует укрепление их материально-технической базы и внедрение современных технологий обслуживания читательской аудитории. Для популяризации узбекской литературы и ознакомления населения с наилучшими образцами мировой литературы во всех регионах планируется открыть сеть книжных магазинов «Китоб олами».

…И отдых

Программа предусматривает широкий комплекс мероприятий по организации содержательного отдыха населения. Это и туристические поездки по историческим городам страны, льготные путевки в лучшие санатории, зоны отдыха и детские оздоровительные лагеря и многое другое. Большое внимание также уделено совершенствованию рекреационной инфраструктуры.

Так, в 15 санаториях системы профсоюзов особое внимание будет уделено укреплению материально-технической базы отделений «Мать и дитя», где созданы условия для комфортного отдыха женщин с детьми: пока мама получает оздоровительные процедуры, ребенок находится в специальном игровом зале под присмотром воспитателя.

Свой вклад в развитие инфраструктуры отдыха внесут и крупные предприятия. В частности, Навоийский горно-металлургический комбинат планирует осуществить капитальный ремонт профилактория «Металлург» в Карманинском районе Навоийской области, реконструировать бывшее здание пульмонологии медико-санитарной части №4 НГМК в Нурабадском районе под бальнеологический профилакторий. Флагман отечественной индустрии продолжит развивать и инфраструктуру для отдыха детей. В прошлом году был построен аквапарк в Зарафшане Навоийской области, а в этом году аналогичный парк появится в Кошрабадском районе Самаркандской области.

Продолжится благоустройство детских оздоровительных лагерей. Новый детский оздоровительный лагерь на 200 мест построят в Сурхандарьинской области, ему уже дали название «Амударьё сохили». Кроме того, реконструируют детские оздоровительные лагеря «Богишамол» в Андижанской, «Бешбулок Сурхон-Шеробод» в Сурхандарьинской, «Автомобилчи» в Хорезмской областях.

* Агентство «Узбеккино» снимет два художественных фильма, раскрывающих темы преданности женщин семейным ценностям, их роли в поддержании семейного очага, а также профессионального становления женщин, занимающих достойное место в обществе.

* Национальная телерадиокомпания снимет сериал о роли родителей в создании здоровой семьи, воспитании детей в духе взаимного уважения, добра и любви.

* НАЭСМИ совместно с социальными партнерами создаст более 50 социальных роликов, которые будут транслироваться на теле- и радиоканалах.

* В рамках фестивалей и семинаров, посвященных целям и задачам года, пройдут фото- и художественные выставки.

* В средствах массовой информации в специальных рубриках будет освещаться ход реализации более 88 инициатив, составляющих Государственную программу.

(Источник: газета «Uzbekistan Today»)


Back

   Back to the top    Print version   
© 2004, Embassy of Uzbekistan to the United States.
All Rights Reserved.
 Design.uz Studio
Design.uz Studio
Site Development