EMBASSY OF UZBEKISTAN TO THE UNITED STATES
CONSTITUTION DAY
2017
2016
2015
2014
2013

 
CONSTITUTION DAY
November 20, 2015
ВАЖНОЕ УСЛОВИЕ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ
Независимость судебной власти является одним из основополагающих принципов демократического правового государства, фундаментальным элементом права на справедливое судебное разбирательство. Этот фактор является отправным, определяющим положение суда в современном государстве.

Независимость и самостоятельность судов в Узбекистане закреплены на самом высоком уровне. Так, статьи 106 и 112 Основного Закона стали прочной базой для системных и последовательных судебно-правовых реформ в нашей стране. Проведена масштабная работа по повышению авторитета и значения судебной власти в обеспечении верховенства закона и социальной справедливости как сос­тавной части процессов формирования демократического правового государства.

За годы независимости в республике сформирована прочная законодательная основа судебной деятельности, предусматривающая комплекс политических, структурных, процессуальных, социально-экономических, организационно-кадровых и других гарантий. Кроме того, наша страна ратифицировала ряд международных документов. В частности, Олий Мажлис ратифицировал один из важнейших международных актов в этой сфере - Основные принципы, касающиеся независимости судебных органов, одобренные Резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. В рамках международных и конституционных положений, а также с учетом тенденции поступательного развития судебно-правовой системы приняты целевые законы \"О Конституционном суде Республики Узбекистан\", \"О судах\", \"Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан\", \"Об исполнении судебных актов и актов иных органов\", \"О третейских судах\", \"О содержании под стражей при производстве по уголовному делу\" и другие.

Установлены эффективные механизмы реализации принципа независимости судебной власти от законодательной и исполнительной, политических партий, иных общественных объединений, а также система, полномочия и принципы работы судебных органов, процессуальные основы судопроизводства. Принят комп­лекс мер, упраздняющих надзорные функции органов прокуратуры над судебной деятельностью, что способствовало превращению института суда в непосредственного участника системы защиты прав и свобод человека.

Нужно также отметить, что законом от 20 января 2014-го определены дополнительные гарантии по трудоустройству работников, избранных или назначенных на должности судей, а также предоставляемые судьям после окончания их полномочий. Большое практическое значение имеет и закон от 22 апреля того же года, которым в новой редакции утверждено Положение о квалификационных коллегиях судей, предусмотревшее ряд демократических новшеств в деятельности квалификационной коллегии судей.

Немаловажно, что совершенствование гарантий независимости и самостоятельности судей остается центральным направлением судебно-правовых реформ. Кардинальным шагом в этом смысле стало принятие в рамках Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования граждан­ского общества в стране Закона \"О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с дальнейшим реформированием судебно-правовой системы\" от 18 сентября 2012 года, которым внесены изменения в уголовно-процессуальное законодательство. Они исключили из полномочий суда несвойственные ему функции - возбуждение уголовного дела и оглашение по нему обвинительного заключения. Иными словами, закреплены объективность и беспристрастность суда в уголовном процессе.

В соответствии с лучшей практикой международного регулирования последовательно расширяются полномочия судов в области судебного контроля над следствием на стадии досудебного производства. Принципиальным стало введение в законодательство института \"хабеас корпус\" - судам передано право выдачи санкции на заключение под стражу, а также применение таких мер процессуального принуждения, как отстранение от должности и помещение лица в медицинское учреждение. Это полностью соответствует передовому опыту таких развитых демократических государств, как США, Великобритания, Германия, Франция, других, и сыграло огромную роль в дальнейшей демократизации национальной судебно-правовой системы. Обеспечение независимости судебной власти неразрывно связано с повышением профессиональной квалификации работников сферы. Учитывая важность создания эффективной, отвечающей современным демократическим требованиям системы подбора и расстановки судейских кадров в укреплении судебной власти, приняты указы Президента \"О мерах по коренному улучшению социальной защиты работников судебной системы\" от 2 августа 2012-го и \"Об организационных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности судов\" от 30 ноября того же года. Согласно им значительно расширились социальные и правовые гарантии независимости судебной власти, реализованы дополнительные меры защиты социального статуса работников судебных органов, усиления резерва кандидатов в судьи, совершенствования системы их обучения.

Положительный эффект также имело постановление Кабинета Министров \"О мерах по улучшению социальной защиты судей и организационных основ обучения кандидатов на эту должность\" от 2 августа 2013 года. А распоряжением главы государства \"О совершенствовании деятельности Высшей квалификационной комиссии по отбору и рекомендации на долж­ности судей при Президенте Республики Узбекистан\" от 29 декабря 2012-го коренным образом улучшены организационно-правовые механизмы отбора, подготовки кандидатов на должности судей. Усилена роль Высшей квалификационной комиссии в решении этих задач.

Новый этап в процессе укрепления независимости и самостоятельности судебной власти открыл Указ Президента \"О мерах по совершенствованию и повышению эффективности деятельности районных и городских судов общей юрисдикции\" от 4 октября 2013 года. Он послужил дальнейшему улучшению работы судов, обеспечению качественного отправления ими правосудия, надежной защите прав и законных интересов граждан.

Созданы предпосылки для информатизации судов, с которой связаны запуск электронного судопроизводства в стране и снижение нагрузки на судей и стороны судебного разбирательства, повышение доступности правосудия и оперативности судопроизводства. В соответствии с Указом Президента \"О мерах по коренному улучшению социальной защиты работников судебной системы\" от 2 августа 2012 года определены задачи внедрения современных информационно-коммуникационных технологий в работу судов и улучшения на этой основе ее эффективности, открытости и прозрачности правосудия для всех.

В условиях динамично развивающегося общества роль независимой судебной власти в качестве неотъемлемого элемента правового государства и системы всемерной защиты прав и свобод человека, безусловно, возрастает. С учетом этого судебно-правовые реформы направлены в первую очередь на обеспечение полной реализации принципа независимости и самостоятельности судебной власти, закрепленного в Основном Законе, что способствует росту качества правосудия, его прозрачности, доступности, открытости, эффективности, и что самое главное - служат полной и всесторонней защите прав и свобод человека.

(Источник: газета «Правда Востока»)


Back

   Back to the top    Print version   
© 2004, Embassy of Uzbekistan to the United States.
All Rights Reserved.
 Design.uz Studio
Design.uz Studio
Site Development